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发挥行业优势助推乡村脱贫——甘肃省林业厅双联行动开展纪实全省联村联户为民富民行动开展以来，省林业厅充分发挥行业优势，强化工作举措，以双联行动作为扶贫开发的重要载体和抓手，把双联行动的各项政策举措、各个环节的任务落实到位。几年来，省林业厅系统共有55个单位的996名干部，联系帮扶8个县30个村1163户贫困户。经过不懈努力，在助推群众脱贫致富、培育富民增收产业、改善农村基础条件等方面取得了明显成效。完善基础设施破解发展瓶颈基础设施薄弱，是省林业厅联系的众多贫困村的一个共同特质。
为此，省林业厅各联村单位在双联行动中加强与省直、县直交通、水利等部门的沟通协调，在重点解决制约发展村组道路、巷道硬化亮化的基础上，集中力量帮助联系村协调落实人畜饮水、电力保障、危房改造等基础设施项目，努力改善村庄环境，改进群众生活方式。大柳村位于静宁县甘沟镇北部山区，常年干旱缺水，群众生活困难，双联行动以前，全村210户人有一半以上是贫困户。双联行动开展以后，省三北局成为大柳村联系帮扶单位。全村没有一条硬化路，危旧房屋占了一大半。
回忆起第一次到村里看到的情形，省林业厅干部董俊杰说。来到村委会的3间破旧危房，双联干部们发现，由于没有排水渠，下雨后房前屋后全是水，屋子里一股霉味，墙上是一层返潮后留下的盐碱。
由于房子太小，双联单位的干部只能和村干部一起，站在屋子里开会。董俊杰说：当时我们大家感到，在这样落后的基础条件下，村里的干部群众哪里还有发展的劲头？因此，省三北局在双联行动中，从改善基础设施入手，在首先翻新了村委会的基础上，多方协调筹集资金526万元，完成了13公里通村道路硬化工程，彻底解决大柳村四个社村民行路难问题。此外，协调投资45万元，建成塘坝一座，投资90余万元建成二次提灌灌溉工程一座，有效发挥了蓄水、灌溉、便民、富民的功效。
原来的村委会翻新后，排水、房屋改造等问题一直没有解决。今年，联系单位又整合各类项目资金，投资120余万元，新建了村委会、文体广场等便民服务设施。
新的村委会有7间钢梁砖混结构的新房子，里面设有便民服务站、卫生室、图书室和信访接待室，还配上了电脑、投影仪、打印机等设备。光会议室就有两间，我们再也不用站着开会了。一位村干部笑着说，村里的基础设施改善了，让我们脱贫致富的信心更足了。
在双联行动推动下，省林业厅联系的各贫困村生产生活条件均得到改善，村容村貌发生了巨大变化。截至目前，累计协调帮助联系村完成道路建设420公里，建设安全饮水点138处，1744户农户通电，改造危房1552户。在改善贫困村公共服务方面，省林业厅各联村单位协助联系村做好医疗卫生、教育、文体等项目的申报、审批、建设工作，进一步改善联系村的医疗、教育和村两委的办公环境。新建村级办公场所1万平方米，村公共卫生室2015平方米，村文化广场2.1万平方米，新建学校2149平方米。
发挥行业优势培育富民产业富民产业培育是贫困村发展的关键所在。各联村单位充分发挥行业优势，在生态助村和特色产业培育等方面帮办了一批实事，为贫困村和贫困户增收致富奔小康奠定了良好基础。秦安县王尹镇郝康村，是一个经济林果专业村，村里有着20年以上种植苹果、桃、花椒等经济林果的历史。在双联行动之初，这个有产业的村子，299户人里有231户是贫困户。
省林业厅后勤中心主任杨瑞年说：刚联系这个村的时候，我们全体帮扶干部首先把寻找有产业但不致富的原因，作为双联帮扶的突破口。经过认真调研，联村干部们发现，郝康村有三分之二的耕地是经济林果，但果园普遍存在树种老化、病虫害严重的情况，加上村民们各自为政的管理和销售方式，使得果品质量参差不齐，适应不了市场的需求。为了改变村民守着果树受穷的状况，联村单位结合林业科技下乡活动，让林果专家送技术上门，到村里办培训班，拓展村民的产业思路，提高他们的果园管理水平。
同时，还在村里建设了近700亩的良种苹果基地，发挥其示范引领作用。如今，村民们的种植管理观念得到了转变，对依靠经济林果脱贫致富充满了信心。
村民黄天露还在联村干部的鼓励支持下，和村里人一起成立了经济林果产销合作社，计划逐步实现对果园的标准化管理、产销，让苹果卖上好价钱。针对果树栽植、改造的周期较长，见效相对较慢的情况，联村单位在2014年免费向村里发放了75万株辣椒苗，引导村民在果园套种蔬菜。一年下来，村里家家户户靠卖辣椒挣上了钱，一位村民高兴地说：帮扶单位提供的辣椒苗产量高、品质好，这两年，我们村的辣椒在县里一下子卖出名气了。
截至目前，省林业系统在各贫困村累计栽植经济林果4万多亩，种植药材超过1万亩，林下养殖2.7万只。同时，结合8个双联帮扶县区实际，有针对性地成立了8个科技支撑小组，跟随联户干部进村入户，通过举办培训班，深入田间地头开展技术培训活动，有效提高了农民依靠科技脱贫致富的意识和能力。
强化工作落实建设美丽乡村在双联行动中，省林业厅还在联系帮扶的30个贫困村启动开展了林业重点工程建设、村屯绿化等一系列务实、创新的项目活动，有效推进了贫困村的农村生态文明建设。为有效改善贫困地区的生态环境，各联村单位依托天保、三北、退耕等国家重点生态建设工程以及亚行贷款、碳汇林等造林项目，帮助每个联系村制定造林绿化方案，协调调运优质苗木，组织联户干部和村民抢抓春秋两季有利时节，在村社周边的荒山荒坡开展造林绿化活动，使贫困村的生态环境得到明显改善。各联村单位还探索出靠山吃山的新模式，组织引导村民就地打工，参与人工造林、封山育林、森林抚育、保护区社区共建等林业项目建设，帮助农民增加收入的同时，也解决了当地群众的生活烧柴问题。
据统计，联系的30个贫困村已累计完成荒山造林2.9亩，发展苗木培育近7000亩。省林业厅还把双联行动与创建绿色和谐家园结合起来，鼓励支持联系村开展以村屯绿化、庭院绿化、沿路沿河沿渠绿化为主要内容的创绿色家园、建富裕新村活动，发动群众积极开展清洁家园行动和群众性爱国卫生运动，帮助农村改厨、改厕、改圈。目前，已累计完成道路绿化135公里，村屯绿化林木种植4万余株，极大地改善了各贫困村村容村貌，美化了农村人居环境。
（记者陈泳）。
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